上海"大金融"计划思变

更重要的是，完成划拨之后，上海国资公司的资产规模正在逐步缩减，为补偿上实集团和上海久事集团等公司对上海国际集团无偿划转的浦发银行股权，原上海国资公司持有的兴业银行、中国平安、复旦复华、交大南洋等上市公司股份被当作交换无偿划给了上两家公司，据国内媒体报道，这些资产能有几十亿，而且变现能力非常好。

至于为何这么做，上海市方面并没有给出公开的解释，一位熟悉有关操作的人士告诉记者，国外的金融控股集团都是这种模式，因为这样才能利用同一只股票作为激励约束的标杆，有效地形成内部合力，不然有可能会损害被并入企业的积极性，“这样能弥补上海实力强大的金融企业不多的弱点，起到整体大于个体之和的作用。”

也许正是鉴于这个原因，由上海国际集团作为第一大股东的上海银行，才会在几年前一直徘徊于加入金控和独立上市之间，目前，上海银行已准备开始定向增发并加紧了上市步伐，“如果不选择上市，(上海银行)难免会面临被合并或者被划拨的局面。”一位券商研究人士分析说。

此位人士还判断，国泰君安此前与上海证券之间的合并传闻，在一定程度上也会影响前者对金控的热情，当然根本原因还是前者想摆脱行政束缚自行发展建立证券控股集团。

上海“大金融”计划的一波三折，无疑是摆在2007年底上海市新上任的两位副市长——主管金融财政的原中国证监会副主席屠光绍以及主管国资的原宝钢集团总经理艾宝俊面前的主要问题，是坚持推进上海特色的行政重组，还是用市场化的方法循序渐进，这也许不仅仅是上海组建金融控股集团的模式问题，更是这个城市未来可持续发展的思维方式问题。